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陕西省公路局:明确维修加固工程缺陷责任期

来源:京皖佳业建筑工程有限公司 点击量: 日期:2012-01-30
桥梁养护工程师的岗位能以制度化的形式明确下来,开展执业资格考试,进行统一的培训。   建议主管部门出台类似于新建工程设计标准图的桥梁维修加固方案图或指导性意见。并进一步明确维修加固工程缺陷责任期。规范中的“施工质量检验”和“理论计算公式的适用性”还有待完善。   养管重点:陕西省公路局的重点工作一是旧桥的安全运营管理,二是危病旧桥的维修加固,三是旧桥的检查检测。   养管难点:重点也是目前管理的难点。   一是我省是资源大省,部分资源外运需要靠公路运输来完成,虽然近几年加大了对超限超载运输车辆的治理,由于国省干线公路开放式的特点,加上陕西省公路桥梁修建时间早、设计荷载标准低等先天不足,使得安全运营管理成为一大难点。   二是由于桥梁病害的发生是一个动态的发展过程,而由于每年危桥计划上报的时限性,部分突发性桥梁事件需要应急基金保证及时维修加固。   三是由于公路桥梁结构型式的多样性,桥梁检测、评定技术要求较高,现行规范量化评定指标较少,需要长期专业工作经验积累,才能做到科学评定。虽然我省近几年加大桥梁养护专业技术人员的培训,但受人员素质、检查检测设备等多方面的限制,许多桥梁病害检测还需要依靠专业检测单位完成。   关注问题:   资金、规范、资质、养护工程师待遇   一、目前危桥维修加固资金仍显不足我省从2001年开始,在年度公路养护计划中开始设立危桥治理专项资金,特别是从2007年以来,我省每年用于病危桥维修加固的资金近1亿元,但是仍旧有部分突发性桥梁事件没有相应的资金及时进行维修加固。   目前危桥改造资金主要由两部分构成,一部分是中央车购税,另一部分是各省养路费或贷款。西部省份养路费收入少,税费改革后,养护资金需求与实际之间的矛盾越来越突出,用于危桥改造的资金相对来说更加不足,部分突发性桥梁事件只能一边交通管制,确保桥梁运营安全,一边申请交通运输部危桥改造计划。   二、标准、规范、资质尚有空白需填补关于标准。目前已出台了《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路桥涵养护规范》、《公路桥梁加固设计规范》和《公路桥梁加固施工技术规范》,需要填补的是专门的检测评定规范、维修加固工程质量检验评定规范,这样就能够从养护、设计、施工各个方面规范桥梁养护、加固、管理工作。   关于资质。因桥梁维修加固项目工程量小且分散,现阶段桥梁维修加固专业检测、设计、施工单位偏少,大多是从新建工程转向维修加固工程的,由于交通主管部门尚未出台类似于新建工程的资质要求,目前,多数使用的是按养护资质进行管理,建议交通运输部能够对桥梁维修加固单位的资质制定相应的管理办法。   三、桥梁养护工程师技能与待遇有待重视和提高由于受限于行政许可,交通部门无权对桥梁养护工程师资格进行认定,也无法落实其待遇;但桥梁养护工作更多的依靠长期专业工作的经验积累,建议桥梁养护工程师的岗位能够以制度化的形式明确下来,并且给予桥梁养护工程师相应的待遇,使桥梁养护工程师能够固定下来,长期从事桥梁养护管理工作。   对桥梁养护工程师建议开展执业资格考试,进一步规范从业人员的素质和能力,同时,建议交通部能够进行统一的培训,对人员素质及需要的掌握的知识和技能提出明确要求。   建言关键词:   培训、设计方案指导性意见、工程缺陷责任期、规范   一、业主自身需有针对性加强技术培训要成为既懂技术又懂管理的复合型人才,提高甄选加固设计方案的能力。首先接受培训的人员除具备一定的桥梁专业基本知识外,还应具有一定的工程施工、管理经验;其次,培训的内容可以从旧桥病害检测、病害成因分析、对应维修加固的方法、各类方法的优缺点、维修加固施工工艺及关键环节等方面进行综合培训。   二、建议部里能出台加固设计方案指导性意见目前虽然已出台了《公路桥梁加固设计规范》和《公路桥梁加固施工技术规范》,但对于具体的桥梁结构型式和病害采用何种方法进行维修加固,更多的依赖于经验积累,建议交通运输部能够出台类似于新建工程设计标准图的桥梁维修加固方案图或指导性意见。   三、应进一步明确维修加固工程缺陷责任期建议部里在修订《公路工程交(竣工)验收办法》时,可对桥梁维修加固等养护工程的缺陷责任期等作进一步明确,建议维修项目缺陷责任期1年,加固项目缺陷责任期2年或更长。   四、规范需要随时完善《公路桥梁加固设计规范》和《公路桥梁加固施工技术规范》刚颁布时间不长,正处于大量应用阶段,但随着新技术、新材料的推广应用,该规范需要注重进一步完善工作,建议对设计规范中理论计算公式的适用性进一步检验,对施工规范中施工质量检验标准进一步完善。   五、应提高设计方案科学性、经济性旧桥加固维修是在原桥承受恒载的基础上进行的,加固维修措施多数表现为结构二次受力,如何使方案可以实施,使新旧结构共同受力,使原结构安全,是其方案科学性与经济性的体现,因此,检测、设计、施工单位之间的深入沟通是实施效果的基础,三者联合技术攻关对旧桥维修加固应是一个好的途径。   对于桥梁维修加固工程,其检测结果的真实性、可靠性以及设计方案的合理性、经济性都可以通过专家论证、双院审查等其他方式进行评价,工程质量可通过施工过程质量控制、检验与监督以及加固后效果的跟踪观测来评价。

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